构建支持全面创新体制机制 不断提升创新体系整体效能 ——二论深入贯彻落实省委十二届八次全会精神

科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。省委十二届八次全会提出，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，深入实施科教兴省、人才强省、创新驱动发展战略，完善高质量教育体系，以新型举国体制山西实践深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革，构建支持全面创新体制机制。这是我省贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦使命任务，进一步全面深化改革的重大举措，必将为全省高质量发展注入强大创新动力。

科技创新靠人才，人才培养靠教育。习近平总书记指出，要“坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成良性循环”。党的二十大报告首次将教育、科技、人才进行统筹安排、一体部署。党的二十届三中全会提出“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”。当前，我省正处于推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期，迫切需要我们把发展的基点放在创新上，注重系统集成，坚持教育科技人才“三位一体”统筹推进，共同塑造发展新动能新优势，不断提升我省创新体系整体效能。

要深化教育综合改革，完善高质量教育体系。新时代新征程，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加凸显，要围绕成为科技创新策源地和人才培养主阵地，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。紧扣培养担当民族复兴大任的时代新人，完善立德树人机制，推进大中小学思政课一体化改革创新，健全德智体美劳全面培养体系；优化高等教育布局，构建与我省高质量发展相适应的学科专业体系，加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系；优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制……十年树木，百年树人。必须把教育摆在更加重要位置，以教育之强成就人才之强，赋能科技之强。

　　要以新型举国体制山西实践深化科技体制改革。深化科技体制改革，是顺应新一轮科技革命和产业变革、加快建设科技强国的必然选择。就山西而言，从启动重点实验室优化重组，到打造“晋创谷”创新驱动平台，再到实现省级重点产业链科技创新平台全覆盖，全省科技创新综合能力持续提升。要坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”，优化重大科技创新组织机制，高标准谋划布局建设省实验室体系，集中优势力量打好关键核心技术攻坚战；完善科技项目和经费管理改革，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权；强化企业科技创新主体地位，切实发挥科技领军企业“出题人、答题人、阅卷人”作用；深化科技成果转化机制改革，蹚出破解科技成果转化体制机制障碍的新路……科技创新是全面创新的核心，必须向改革要动力，以科技创新引领现代化产业体系建设。

　　要深化人才发展体制机制改革。只有用好一流的创新人才，才能产生一流的创新成果，才能拥有创新的主导权。近年来，从“科技副总”到“人到山西好风光”人才宣介活动，再到《山西省科技研发人员倍增计划行动方案》出台，山西不断完善人才政策体系，“近悦远来”的人才集聚效应持续显现。山西比以往任何时候都更加渴求人才，也更有条件成就人才。要悉心育才，完善人才自主培养机制，培养一批科技领军人才和创新团队，实施重点产业链、专业镇人才赋能工程；要倾心引才，推广柔性引才模式，扩大用人单位自主权；要精心用才，健全保障科研人员专心科研制度，建立健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系……创新驱动实质上是人才驱动，一系列改革措施落实落地，定能夯实创新发展的人才根基。

　　创新决胜未来，改革关乎国运。教育、科技、人才共同服务于创新型国家建设，构建支持全面创新体制机制，统筹推进“三位一体”改革，我省创新体系整体效能必将不断提升，创新创造活力必将在三晋大地竞相迸发、充分涌流。

山西日报评论员