【全面建设清廉山西——三个一批重点村社监督治理】海子村:剜去病灶展新颜

  • 发布时间:03-16 17:23
  • 新闻来源:山西日报
  • 责任编辑:张晋荣

      走进代县阳明堡镇海子村,村容村貌让人眼前一亮。街道干净整洁不说,寻常农村房前屋后总要堆放些烧火做饭的柴草秸秆,这里却不见了踪影,取而代之的不是种了树就是栽了花。村民郑心宽乐呵呵地说:“现在党的政策好,不用说平时做饭了,特别是冬季取暖‘煤改电’后我们也不受烟熏了。”

      然而,一度由于信访不断,海子村成了中央纪委国家监委挂牌督办问题线索的突出村,被省纪委监委列为“三个一批”监督治理中“以案促治一批”的重点村。

      监督治理开展后,在省、市纪委监委的督导推动下,代县县委自觉扛起主体责任,县委主要领导4次到海子村调研走访,与村民一对一交流,听取群众意见建议。村民贾拴平告诉记者:“这次让全村人看到了希望。”

      海子村的主要矛盾集中在村原党支部书记郑某身上。党的十八大以来,各级纪检监察机关共收到涉及海子村的信访举报84件次,其中反映郑某的就有65件次。

      在摸清郑某主要问题后,代县县委成立了4个专项工作组,通过入户走访、循环广播、增设举报信箱、张贴线索征集通告等方式,打消群众顾虑、鼓励群众举报。与此同时,针对群众反映郑某及兄弟违法占地问题,县自然资源部门会同阳明堡镇政府在全面调查的基础上,对7家企业违法占地建筑作出拆除处理,已强制拆除6家,其中涉及郑某及其兄弟4家。

      对准矛盾焦点,依法调查处置,纾解了群众心结,回应了群众诉求,赢得了群众拥护。得知郑某已移送检察机关审查起诉,海子村党支部书记李锁明感慨地说:“至此海子村的主要矛盾问题得到有效化解。”

      以案促改,是需要做实的“后半篇文章”。

      通过全面剖析郑某违纪违法案件,暴露出海子村村务财务不公开、违法占地问题突出、发展党员程序不规范以及阳明堡镇党委、纪委管党治党“宽松软”等问题。对此,忻州市纪委监委督促代县县委以问题整改为契机,对症施策、创新举措,推动乡村治理能力、治理水平逐步提升。

      阳明堡镇党委、纪委对郑某屡次触纪违法却连任数届的问题进行深刻反思,在海子村召开警示教育会,运用典型案例、警示教育片明纪释法,组织海子村党员干部参观代县廉政教育基地,通过听讲解、集体谈、送廉书等方式,切实增强党员干部自律意识和规矩意识。

      入党积极分子名单、耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴……3月3日,记者看到海子村村委会大院门前的公示栏里贴满了各种公示内容。

      公开是最好的防腐剂。村党支部书记李锁明说,现在海子村建立重大、重要和一般事务三级决策机制,重大、重要事务决策严格按照“四议两公开”程序,规范村级民主决策、管理、监督程序,还制定了村“两委”干部权力清单,从6个方面明确工作职责,推动“两委”干部廉洁用权、规范用权,特别是建立干部履职“绿、黄、红”三色预警机制,由党员干部、村民代表对“两委”干部履职情况进行综合评分,倒逼履职尽责。完善了党务村务财务公开制度后,现已对光伏收益分配、道路加宽等10项重大村务财务进行公开公示,受到了全村人的一致欢迎和好评。

      好风凭借力,以案促治的东风让海子村的党风村风民风为之一新,汇聚成向善向上主旋律。党员活动室、文体活动室、图书阅览室、便民服务中心一应俱全。实行网格化管理,28名村民主动报名参与防火、防汛、防疫及“六乱”整治等工作。运行“爱心超市”,对13名主动解决村内问题、志愿帮扶他人的村民进行评比,给予奖励。

      海子村有了“精气神”,村“两委”干部动起来了,创建诚信劳务服务有限公司,向紧邻的代县产业集聚区成功输送21名劳动力,每人每年平均增加收入4万余元。

      村容村貌变了。村里绘制了家训主题彩绘墙,投资268万元完善村内基础设施,村道成了沥青路面,路旁铺上了植草砖、透水砖。新建了30㎡的公共卫生间,增配10个垃圾桶和2个垃圾专用箱,全村人一起动手清除乱堆乱放。村民杨英秀骄傲地说:“今年过年,不仅走亲访友的来了夸赞海子村漂亮了,正月里就是邻村的不少从外地回来的也专门来参观。”

    记者王利强

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