扭动“金钥匙” 山城焕新机——阳城县践行“千万工程”经验推进乡村全面振兴

山西日报记者王天晓报道 夏秋之交，万物峥嵘。行走阳城城乡，一派兴旺蓬勃景象。和美乡村连片建设风起云涌，东方古堡示范廊带成效加速显现……眼下的阳城，正深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，掀起推进乡村全面振兴的热潮。

“千万工程”经验是推动乡村全面振兴的“金钥匙”。去年以来，阳城县奋力扭动这把“金钥匙”，围绕晋城市“一环两带、五指成拳、百村精品、千村共富”总体布局，全力推进以“一核四带十片区，见新见绿见未来”为思路的“千万工程”阳城实践。高位统筹谋划、精心打造示范、系统推进实施，高水平建设宜居宜业和美乡村，全方位激发乡村振兴共富动能，让“悠然阳城、公园山城”焕发新的生机。

“五化共建”描绘和美乡村图

排排高楼绿树中矗立，清澈的湖水绕村而流。阳城县润城镇洎水新城社区的共享菜园里，正在采摘的社区居民李二留满脸惬意，“当了一辈子农民，没想到能过上这样的日子。住着楼房，还能在家门口种地，生活条件越来越好，城里人都羡慕咱哩。”他的话道出了社区5000多名居民的心声。

2020年成立的洎水新城社区，由煤矿采空塌陷区的8个村搬迁而来，是阳城县乃至晋城市最大的一处农村社区。“社区成立之初，县委县政府就高标准谋划规划，为搬迁村民打造一流生活环境。全县深入践行‘千万工程’经验、全面推进乡村振兴行动实施以来，我们更借‘百里沁河生态经济带’建设的契机，全方位完善基础设施提升服务水平，让社区居民的幸福感和满意度更加充盈。”润城镇人大主席、洎水新城社区党总支书记吉志良说。

整修道路、墙面，新置路灯、停车位、充电设施、居民休闲长廊，配套社区卫生院、大食堂、幼儿园，开展“红色代办”上门免费服务，打造“共享菜园”丰富生活……从内而外焕然一新的洎水新城社区，正是阳城县以学习运用“千万工程”经验为引领，全面提升乡村生活品质的缩影。

坚持理念引领、规划先行、项目支撑、多元投入、机制保障、共建共享，阳城县以百里沁河生态经济带建设为牵引，全面推进润城镇域环境绿色化、生活品质化、便民常态化、管理制度化、内涵特色化“五化共建”。聚焦“一河尽展画卷、十里共赏古今、百业并举共富”总目标，围绕“水、城、人、地”四篇文章，实施总投资3.57亿元的61个项目，重点打造润城(洎水新城社区)、柏沟、下伏、上伏、屯城5个精品示范村，连同提升沁河沿线13个村的基础设施、公共服务水平，让3.3万名群众共享建设成果。因地制宜增花、增彩、增色、增景，促进城市基础设施向乡村覆盖，便民中心、服务窗口和基层站所等服务全面升级，推动镇域内农村“生产、生活、生态”融合发展，让润城生态沁河片区更加宜居宜业、欣欣向荣。

“五个融合”勇蹚共富振兴路

气势恢宏的郭峪古城里游人如织，设施丰富的游乐场中欢声笑语，绵长浪漫的黄金沙滩上攘攘熙熙。8月24日，适逢周末，阳城县北留镇郭峪村的各个旅游项目一派火热场景。“看今年这形势，村集体收入突破700万元没问题。”郭峪村党支部书记张进军满脸欣喜，“5年前，我们在县委的推动下，迈开‘五村一体发展’步伐，如今更驶入了‘樊溪河畔共同富裕先行区’建设的快车道，早日实现村强民富的农村现代化，我们信心十足。”

樊溪河畔的郭峪村与国家5A级景区皇城相府所在地——皇城村紧邻。同样拥有丰厚文旅资源，但此前却与皇城村的发展相距甚远。立足“强村带弱村、大村带小村、龙头带周边”的思路，阳城县委支持皇城村吸纳周边郭峪、大桥、史山、沟底等4个村，开启五村联动发展的探索。今年以来，阳城县进一步将其纳入“千万工程”建设的重点区域，全面推进区域内基础设施、公共服务、产业就业、社会治理、要素流动“五个融合”，打造“樊溪河畔共同富裕先行区”。

按照“皇城以资金入股，四村以资源入股”模式，五村积极构建“文旅产业联盟”，盘活存量资源要素，推动资源、资本、项目、市场互通共享、优势互补，打造各具特色、业态相辅、融合发展的大旅游生态圈。

有效利用大桥村闲置土地，建设新的皇城相府景区游客服务中心；沟底村以旧村委大院和闲置民房入股，上马建设医疗康养项目；一体规划业态植入，在周边扩展沉浸式演绎、休闲游乐等7个项目，核心区域面积由1平方公里拓展到10平方公里……去年以来，阳城县投资14.7亿元，实施皇城相府大景区品质提升工程，推动文化康养、生活康养、禅意康养、森林康养、休闲康养的“五村五康”产业加速成形，带来了“一村富”到“村村富”、“一枝独秀”向“百花齐放”的“蝶变”。

五村横向联合、纵向融合，去年共实现旅游收入1亿多元，吸纳本地村民就业2000多人，皇城村村民人均可支配收入达6万元，其余4村村民人均可支配收入达3.7万元。

“六美目标”开创阳城新未来

润城生态沁河片区和樊溪河共同富裕片区，是阳城今年着力打造的东方古堡示范廊带，同时也是阳城“千万工程”建设的“前奏曲”。当前，该县正全面推进以县城主城区“五凤朝阳”组团式发展为核心，以沁河生态经济带、芦苇河生态经济带、特优农业示范带、太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带“四带”为牵引，润城生态沁河示范片区、樊溪河共同富裕示范片区、八甲口城乡融合示范片区等“十片区”协同联动的“一核四带十片区”系统工程建设，加快培育新业态、展现新面貌、创造新成绩，不断推动绿色生产、绿色生活、绿色生态协调发展，全面开创空间优美、交通畅美、生态秀美、产业旺美、风貌和美、生活甜美的“六美”阳城新未来。

在主城区建设上，阳城围绕复古城、改老城、建新城，实施总投资超百亿元的69个重大项目，畅通交通大动脉，做活古城商业圈，提质扩容配套网，健全城乡公共资源均衡配置机制，推动城乡基础设施互联互通、城乡公共服务普惠均衡，逐步实现“五个全覆盖、十个一体化”，全面建设更具承载力的大县城。

在“四带”牵引上，围绕做精做细文旅康养产业，做优做强生猪、蛋鸡、肉羊等养殖品牌和玉米、花椒等种植品牌，打造动感横河、康养蟒河、魅力东冶3个精品片区，加快蚕桑茧丝绸全产业链开发等，谋划实施总投资近80亿元的75个项目。随着项目的加速推进落地，强劲的牵引作用正不断凸显。

在十个片区打造上，持续实施“五化共建”，推进“五个融合”，以“示范一批、提升一批、整治一批”为抓手，因地制宜、分类统筹实施精品示范村、提档升级村、环境整治村建设，拆旧建新促宜居、夯基补短强功能、融合发展拓空间、擦亮底色兴产业，内外兼修提升群众生活品质，有力有效推进乡村全面振兴。

晋城市委常委、阳城县委书记高喜全表示，阳城将坚持把学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴作为“一号工程”。锚定目标、真抓实干、久久为功，努力打造“千万工程”的实践样板，奋力书写乡村全面振兴优异答卷。