厚植生态底色 筑牢绿色屏障——我市黄河流域坚定不移走生态优先、绿色发展之路

建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。习近平总书记强调，要科学分析当前黄河流域生态保护和高质量发展形势，把握好推动黄河流域生态保护和高质量发展的重大问题，咬定目标、脚踏实地，埋头苦干、久久为功，确保“十四五”时期黄河流域生态保护和高质量发展取得明显成效，为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗。

忻州作为黄河入晋第一市，作为汾河源头所在地，近年来，认真践行绿水青山就是金山银山理念，自觉肩负维护国家生态安全的重大政治责任，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，2023年全市共完成国、省营造林56.8万亩，其中黄河流域8县完成国、省营造林30.7万亩，在筑牢黄河生态屏障上持续发力，不断夯实中国式现代化忻州新篇章的绿色基底。

打造示范工程 助推生态保护

我市国土绿化围绕国家重点区域生态保护和修复政策支撑方向，立足三大流域、五个生态功能区定位，系统配置各类生态空间格局，统筹山水林田湖草沙系统治理，持续打造以静乐县庆鲁沟流域生态修复工程、宁武县南辛窑造林基地工程等为代表的一大批精品示范工程，对我市黄河流域生态保护和高质量发展起到引领带动作用。

静乐县庆鲁沟流域生态修复工程通过实施退耕还林、荒山造林、特色经济林等项目，对流域生态整体修复治理，新建老年日间照料中心和垂钓采摘园等生态旅游项目，逐步实现了“人退、林进、村美、民富”的规划愿景；黄金山(王端庄)万亩生态经济林工程按照“分区域重点布局、按沟系统一规划、坡沟地综合打造、全流域整体推进”的思路，坚持退耕还林和荒山造林相结合、生态林和经济林建设相结合、科学的造林技术和精细的管护措施相结合，全力构建稳定的汾河流域生态系统。

宁武县南辛窑造林基地工程建设做到“五个结合”，一是荒山造林与退耕还林相结合，连片推进，全流域生态修复；二是绿化、彩化、财化相结合，突出绩效；三是造林与管护、防火、病虫害防治相结合，突出造林成果巩固；四是造林与乡村振兴相结合；五是基地与森林康养相结合，基地建设向生态、康养、休闲、旅游一体化方向发展，是国、省重点营造林工程“三北”防护林、退耕还林、天然林保护工程的示范工程。

坚持规划引领 彰显治理特色

我市各级自然资源主管部门立足职能定位，积极担当作为，始终坚持规划引领、系统治理原则，综合研判区域生态功能、土地利用结构、土地适宜性等要素，坚持造林绿化与国土空间规划有机衔接，聚力推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，推动黄河流域生态环境实现高水平保护。

偏关县创新实施“1233”工作机制，科学推进国土绿化，在工程实施中严格实行造林计划落地上图管理，以全省造林空间调查评估成果为依据，与国土空间规划及“三调”成果融合对接，科学组织开展造林绿化空间调查确认工作，及时组织技术人员进行现场踏勘和实地核查，将造林地块精准落到小班地块，确保将造林绿化空间落实到国土空间并上图入库，做到依法依规落实用地，坚决按图设计、按图施工、按图验收，从源头上杜绝占用耕地和永久基本农田造林绿化问题。

河曲县扎实开展黄河流域生态环境治理，以直入黄河的10条较大沟域为重点，对全县整沟治理进行了全面规划，形成以整沟治理为点、以国省工程为面、以通道绿化为线的全县“一带一屏两河六线”的科学造林绿化、生态综合治理总体规划布局，经过持续科学绿化，全县绿化面积不断增加，森林覆盖率逐年递增，近三年来森林覆盖率每年增加近一个百分点，实现了增绿增收的“双增”目标，取得了良好的生态效益和社会效益。

强化绿植管护 巩固绿化成果

绿色发展是高质量发展的底色。为充分发挥国土绿化试点示范项目在推动高质量发展和科学绿化中的示范带动作用，市政府专题研究并印发了《忻州市黄河流域国土绿化试点示范项目工作方案》《忻州市黄河流域国土绿化试点示范项目实施管理办法》，为科学推进国土绿化高质量发展提供了政策性保障和实施路径。

岢岚县认真落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，统筹抓好生态系统修复，全面落实“林长制”“河长制”“田长制”，完成国土绿化12.96万亩、三井镇小流域治理、南川河山洪沟道治理，积极实施国家人工造林、退化林修复、森林抚育、草原生态修复治理、人工种草、防火道路等项目，筑牢生态屏障。

五寨县结合森林覆盖率现状，以总量为导向，统筹工程布局，注重项目整合，坚持规模连片、集中布局、突出重点、分步实施的原则，科学编制工程项目作业设计，沿山系、按流域实施千亩、万亩连片造林工程，使工程成规模上档次。2023年被全国绿化委员会、人社部、国家林草局授予“全国防沙治沙先进集体”。

启航新征程，建功新时代。下一步，我市林草生态建设将聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、太忻一体化经济区建设重大战略，立足“两屏三区三带”生态区域规划，突出“林草植被增加、工程质量提升、森林覆盖率提高”三大重点，扎实推进林地和草原保护修复，巩固和增强生态系统碳汇能力，厚植忻州高质量发展的生态底色，不断筑牢黄河流域和京津冀生态安全屏障。