山西立法促进制造业高质量发展

　　山西日报记者报道 制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、兴国之器、强国之基。3月28日，省人大常委会办公厅举行新闻发布会，对省十四届人大常委会第九次会议审议通过的《山西省制造业高质量发展促进条例》作新闻发布。

　　近年来，我省在推进制造业高质量发展的实践中形成了大量成熟的经验做法，如产业链链长制、专业镇等创新模式，取得了显著成效。省人大财经委副主任委员段宝燕在会上表示，长期以来，我省建设以煤炭为主的国家能源基地，形成了以煤炭为主的工业结构。为加快破解我省经济发展过多依赖煤炭产业的问题，有必要通过立法加快转变经济发展方式，把实体经济特别是制造业做实做强做优。

发布会现场

　　据介绍，此次审议通过的《山西省制造业高质量发展促进条例》共43条，内容分为7个方面，涉及制造业高质量发展的促进机制、产业布局、高端化升级、智能化赋能、绿色化转型、融合化发展，以及激励与支持等具体内容。《条例》自2024年5月1日起施行。

　　重点产业链、专业镇和工业类开发区是制造业高质量发展的重要承载平台，也是我省取得明显成效的创新性举措。此《条例》中规定省人民政府应当推动重点产业链发展，建立省、设区的市联动的产业链链长制，完善链长、链主工作推进体系，统筹引导政策、项目、资金、人才、土地等向重点产业链汇聚；开展省级制造业重点专业镇评选认定，完善专业镇发展政策，实施梯次培育、考核激励和动态管理。此外，县级以上人民政府应当加强对工业类开发区发展制造业的规划引导，确定工业类开发区功能定位和主导产业，支持创建新型工业化产业示范基地。

　　高端化是制造业产业结构优化、核心竞争力增强、创新能力提升、由价值链中低端迈向中高端的必由之路。对此，《条例》规定省人民政府及其有关部门应当建立健全产业技术创新体系，支持制造业企业、高等院校、科研机构创建制造业创新中心等平台，开展重点领域关键共性技术攻关。

　　人工智能等前沿技术对生产方式产生的影响巨大而深远，数字技术快速发展、广泛渗透，已成为新型工业化的重要推动力。该条例也提到了智能化赋能，规定省人民政府及其有关部门应当推进新型网络基础设施、算力基础设施建设，支撑制造业智能化升级，培育智能制造试点示范，鼓励企业运用新一代信息技术开展生产活动和数字化改造升级。

　　“出台这部《条例》是我省贯彻实施制造强国战略，实现以法治手段护航制造业高质量发展的重要举措，对于构建高效有序的工作推进机制，提升制造业领域市场主体的发展信心和积极性，推动我省制造业振兴升级，形成多业支撑的产业格局意义重大。”段宝燕表示。(杨文 侯琎)