【巩固拓展脱贫攻坚成果 扎实推进乡村全面振兴】幸福小院老来乐

——隰县积极探索农村养老服务新模式

　　“我活了大半辈子了，从来没想过咱村里就有这么好的地方。你看看，这边能洗澡、能理发，还都免费。”5月24日，在隰县黄土镇黄土村的幸福小院，70多岁的苏来只乐得合不拢嘴。一大早就和老伴赶过来洗了澡理了发的苏来只神清气爽。

　　“祥光高照幸福院，翠色远浮小康家”，黄土村幸福小院门口的这副对联，充满了浓浓的为民服务之情、敬老爱老之意。整洁的小院、宽敞的浴室、崭新的热水器，充足的热水供应，浴床、储物柜、防滑垫、拖鞋一应俱全，村民们可以随时来洗浴；每个月村里还会请镇上的理发师来到小院，免费给村民们理发。

　　隰县是一个山区农业县，曾是国定贫困县。全县7个乡镇70个行政村，总人口110153人，其中农村常住人口60794人，农村60岁以上的常住人口16480人。农村老龄群体的生活质量高低与巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村全面振兴息息相关。

　　该县县委组织部副部长、党建办主任任志兴介绍说：“隰县农村90%以上的居所是砖窑、平房，大多数不具备洗浴条件，村里又没有公共洗浴设施，年轻人一两个月会到县城洗个澡，好多年龄大的一年都洗不了一次。”

　　近年来，农村老年人的养老问题成为完善农村地区建设的重要任务之一，为了帮助农村老年人获得更加幸福和高质量的晚年生活，隰县积极探索农村养老服务新模式。

　　“幸福小院是一处为空巢老人、家庭生活困难老人提供文化娱乐、养生保健、卫生健康、精神关爱的公益活动基地。”隰县民政局局长张建功告诉记者。

　　隰县从最小处入手，从最实处做起，由抓党建促基层治理能力提升专项办牵头，民政局规划，乡镇实施，整合农村闲置校舍、日间照料中心等现有资源，高标准改建农村幸福小院，全力打造养老服务亮点和品牌。

　　隰县把建设农村幸福小院纳入年度民生工程项目，该项目以满足农村老年人养老服务需求为目的，以“邻里照料、助餐助浴、抱团互助”为主要服务方式，解决农村老人就餐、休息、娱乐、洗浴、理发、洗衣等基本生活问题，为农村留守、空巢、独居等老人创造一种相互帮助、相互关照、消除孤独的生活环境，实现离家不离村、空巢变暖巢，逐步解决好全县农村群众“老有所养、老有所乐”的问题，达到“子女安心、老人开心、政府放心”的效果。

　　为顺利推进幸福小院工程建设，隰县财政一次性补助12万元。兴建的幸福小院使用面积为150平方米~200平方米，配备有日间休息室、厨房、餐厅、活动室、男女独立浴室、理发室、洗衣室等。专兼职管理人员都是经过系统培训的专业服务人员和志愿者队伍。此外，幸福小院还有一个硬性规定，那就是“投入运营后，十年内不得改变服务性质”。

　　“接下来我们将进一步完善幸福小院的基础设施建设，安装健身器材，打造图书室、棋牌室、书法室等形式多样的休闲活动场所，打造康养+娱乐新模式。以幸福小院为载体，常态化开展形式多样的志愿服务活动，切实让广大村民感受到幸福小院的‘幸福味道’。”黄土镇党委书记张伟杰如是说。

　　目前，隰县7个乡镇的21个幸福小院陆续投入使用，全年不“打烊”。除了在幸福食堂就餐为有偿服务外，其余均为免费服务项目。幸福小院也成了汇聚爱心的纽带、传递亲情的桥梁。

　　隰县县委常委、组织部部长柳剑表示，针对农村养老问题，隰县在推进幸福小院建设时，充分考虑村基层党组织的积极性和村集体的经济实力，量力而行，避免盲目建设而后续投入不足，造成闲置废弃。关心关爱老年人，示范和带动全社会形成“尊老、敬老、爱老、助老”的良好氛围。从群众关注“小切口”解决民生“大难题”，让群众在家门口感受到幸福感和获得感。

李全宏 吕晓霞